08.02.2016

Платные дополнительные образовательные услуги в учреждении

Федеральными законами N 7-ФЗ и N 174-ФЗ установлена возможность осуществления учреждениями приносящей доход деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах. Аналогичные положения закреплены в п. 3 ст. 161 БК РФ, иными словами, оказывать (выполнять) платные услуги (работы) вправе учреждения всех типов.

Действующее законодательство не содержит требования составлять и принимать на уровне учреждения локальный акт, описывающий правовые, организационные и экономические основы предоставления платных услуг. Тем не менее, учреждения подобные документы разрабатывают и называют их Положениями о платных услугах, в нашем случае – платных образовательных услугах.

Положение разрабатывается на основании следующих нормативно  - правовых актов:

  1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  2. Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
  3. Федеральный закон от 07.07.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
  4. НПА субъектов РФ, муниципальных образований, в чьем ведомстве находится учреждение – при необходимости.

Нормативное обоснование оказания платных услуг – Договор

Договор учреждения и заказчика на оказание образовательных услуг – очень важная организационная составляющая. Как мы уже говорили, его форму можно утвердить в Положении, либо отдельным документом.

Примерные формы договоров об оказании платных образовательных услуг можно найти

  • в приказе Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»;
  • в приказе Минобрнауки России от 9 декабря 2013 г. N 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
  • в приказе Минобрнауки России от 21.11.2013 N 1267 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Примерная форма также может быть рекомендована учредителем, либо учреждение разработает ее самостоятельно.

Договор заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения (п. 12 Постановления N 706):

  1. Сведения об учреждении (исполнителе): полное, сокращенное и фирменное наименование; адрес, контактные данные, сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности;
  2. Сведения о заказчике: наименование или ФИО, телефон и место нахождения (жительства) заказчика; сведения о представителе (при наличии) заказчика, в том числе документы, удостоверяющие его полномочия;
  3. Сведения об обучающемся: ФИО, место жительства и телефон обучающегося, если обучающийся не является заказчиком по договору;
  4. Сведения о предмете договора: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы; форму обучения; сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); вид документа (при наличии), выдаваемого после успешного освоения образовательной программы;
  5. Полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период

  1. Права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
  2. Порядок изменения и расторжения договора;
  3. Другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на дату заключения договора (ч. 4 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).