|
Последние новости
|
23.05.2017
Как осуществлять малые закупки у единственного поставщикаРассмотрим, что такое закупки малого объема, осуществляемые госзаказчиком у единого поставщика. Также проясним моменты, как подготавливаются закупки малого объема, в чем заключается для заказчика ответственность за то, что он нарушает годовой объем закупок и в каких ситуациях можно заключать прямые контракты.
Прямые контракты - это Согласно законодательству, малыми закупками считается заключенная госзаказчиком сделка на сумму, которая не превышает 100 тысяч рублей. В отдельных случаях, о которых мы подробнее расскажем дальше, эта сумма не должна превышать 400 тысяч рублей. Заключение прямого контракта и проведение закупки малого объема на практике это одно и то же. Такой вид закупки считается самым простым видом закупочных процедур. Ведь для ее осуществления не требуется, по сути, ничего: госзаказчик может просто выбрать подрядчика и заключить с ним контракт. Но всегда ли это допустимо?
В каких случаях можно осуществлять малые закупки Если ознакомимся с информацией в соответствующем разделе Закона №44-ФЗ, то узнаем следующее. По действующему законодательству, заказчик может заключить прямой контракт, если в год по этой статье проводится закупок на сумму не больше 2 млн рублей (или 5% от общего финансового объема, а также не больше 50 млн. рублей). Если закупочный бюджет организации на один финансовый год составляет 100 миллионов рублей, то, в соответствии с вышеприведенной формулой расчета, лимит на контракты с единственным поставщиком по 100 тысяч рублей, будет составлять 5% или 5 миллионов рублей. Так как 5 миллионов рублей меньше, чем установленный законом лимит в 50 миллионов, то эта сумма законна. Таким образом, делим 5 миллионов на 100 тысяч и получаем, что госзаказчик в нашем примере может заключить в год до 50 договоров, стоимость которых не более 100 тысяч рублей, в соответствии с Законом №44-ФЗ. На практике прямые контракты на сумму до 100 тысяч рублей, чаще всего, заключаются организациями для приобретения таких товаров и услуг, как офисная канцелярия и принадлежности для печати, услуги курьеров, и тому подобное.
Кому доступны закупки до 400 тысяч рублей В законе о контрактной системе выделена отдельная категория заказчиков, обладающих привилегией в отношении суммы, на которую они могут заключать прямой контракт с единственным поставщиком. Их лимит на малые закупки составляет, соответственно, не 100, а 400 тысяч рублей. К заказчикам этой категории по закону относятся:
- культурные учреждения; - образовательные государственные учреждения; - ряд других организаций и учреждений, например, парки, театры, библиотеки и заповедники
С полным перечнем можно ознакомиться в ст. 93 Закона № 44-ФЗ. У льготной категории есть свой годовой лимит. В течение финансового года эти заказчики не могут закупать на данном основании на сумму более 50% от общего годового закупочного объема, общий ограничительный лимит на сумму составляет 20 миллионов рублей.
Как заказчику провести закупку малого объема Для начала госзаказчик должен определиться с объектом закупки, ценой и условиями контракта. После этого он передает данную информацию выбранному исполнителю, и если того все устраивает, стороны подписывают контракт, в котором обязательно указывается, что данную закупку осуществляют на основании п. 4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В конце каждого финансового года госзаказчик должен составлять отчеты и публиковать их в ЕИС. В реестр заказчику нужно заносить следующую минимальную информацию о заключенном контракте: наименование предмета закупки, наименование и реквизиты поставщика, цена контракта и дата его заключения. Если заказчик нарушил годовой лимит малых закупок В случае выхода за рамки годового лимита заказчику и его должностному лицу грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ – штраф в 30 000 рублей. |
