|
Последние новости
|
01.06.2017
Что такое твердая цена договораРассмотрим подробно, что такое твердая цена договора, и в каких обстоятельствах участники госзакупок могут встретиться с этим понятием. Как указано в Законе о контрактной системе, твердое определение цены контракта - это одно из условий, включаемых в обязательном порядке в контракт. В контракте нужно указать, что цена контракта является твердой и определена на весь период, назначенный для исполнения договора. Всегда ли цена договора твердая В ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ четко предписывается, что цену контракта необходимо во всех случаях указывать как твердую. Исключением здесь могут стать отдельные случаи, регулируемые непосредственно Правительством РФ. В этих отдельных случаях в госзакупках допускается, чтобы заказчик вместо того, чтобы указать твердую цену, указал только ориентировочную, добавив ее максимальное значение и формулу расчета. При этом изменение условий самого контракта Закон №44-ФЗ запрещает, делая исключение для отдельных случаев, которые перечислены в ч. 1 ст. 95 закона. Твердая цена договора и допсоглашение Рассмотрим ситуацию, когда заказчик по 44-ФЗ сталкивается с договором, где прописана ориентировочная цена на услугу в извещении же о закупке прописана твердая цена. Возможно ли, в том случае, если стороны не достигают компромисса, подписать дополнительное соглашение, или лучше составить протокол разногласий, в котором подчеркнуть, что цена является твердой, и указать на 10%-ное изменение цены (в соответствии со ст. 95 Закона №44-ФЗ). Так как Правительством РФ на текущий момент не определены конкретно случаи, когда заказчик может в контракте указывать ориентировочное значение цены вместо твердого, необходимо следовать закону: то есть, указывать цену контракта твердой и действующей на весь период исполнения контракта. Лучшим выходом в описанной ситуации будет сформировать, в соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ, протокол разногласий о том, что в таком виде контракт заключить нельзя. На основании пп. б) п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ также возможно включить дополнительное условие об изменении объема оказываемых услуг. Дополнительное соглашение между собой участники могут подписать только после заключения самого контракта, но не до этого момента. Твердая цена и ГСМ Рассмотрим ситуацию с заключением контракта на поставку ГСМ. Допустимо ли включить в такой договор условия, которые, к примеру, предусматривают возможность изменения стоимости 1 единицы ГСМ в ходе исполнения контракта? Оба перечисленных варианта противоречат Закону №44-ФЗ: указание ориентировочной цены на ГСМ недопустимо, недопустимо также и изменять цену по ходу исполнения контракта (или ссылаться в документе на такую теоретическую возможность). Как указано в п. 2 ст. 42 Закона №44-ФЗ, в извещении должна содержаться, в том числе, информация о цене контракта и объеме услуг. В том случае, если при заключении договора конкретный объем услуг/работ указать нельзя, прописывается цена единицы услуги или работы. В закупочном извещении, по закону, должно быть указано, что оплата осуществляется по цене единицы работы или услуги, исходя из фактически выполненного объема и.т.д. Все это относится к отдельным видам работ и отдельным видам услуг, но отнюдь не к товарам, к которым относится ГСМ. То есть, для ГСМ заказчиком устанавливается при закупке конкретный необходимый объем, также при составлении контракта он подчиняется ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ, и указывает цену как твердую и определенную на весь период выполнения контракта. Заключая госконтракт на поставку ГСМ, заказчик обязан указать объем и твердую цену заключаемого контракта, однако Закон №44-ФЗ не содержит требований о том, чтобы заказчик указывал цену за единицу товара. Цену за единицу товара заказчик может определить самостоятельно, как производную от объема закупки и НМЦК. Изменение стоимости за единицу ГСМ, соответственно, не может быть изменено в ходе исполнения контракта, так как это изменит общую цену, что недопустимо по закону. |
