СПЕЦПРОЕКТ. Учет субсидий и грантов учредителями и учреждениями

С июля для компенсации затрат из-за COVID-19 учреждения получают субсидии и гранты от учредителей. В рекомендации – правила учета всех субсидий и грантов с разъяснениями по КОСГУ, проводками, примерами для учредителей и учреждений.

Что изменилось  

Госорганы получили еще одно основание, чтобы перечислить субсидии. Бюджетные учреждения могут возместить свои расходы на COVID-19 из целевых средств. Также им разрешили не урезать расходы, если госзадание не выполнили из-за пандемии. Кроме того, и бюджетные, и автономные учреждения ведут бухучет субсидий по новым правилам.

Новое для органов власти. Региональные госорганы могут перечислять субсидии неподведомственным бюджетным и автономным учреждениям. Это касается целевых субсидий, чтобы предотвратить ухудшение экономической ситуации, а также на профилактику и устранение последствий коронавируса. Новые правила действуют с 1 апреля 2020 года (ч. 9 ст. 2.1 Закона от 12.11.2019 № 367-ФЗ). Читайте в рекомендации, по каким КВР и КОСГУ перечислять субсидии неподведомственным учреждениям.

Новое для федеральных учреждений. Учреждения, которые пострадали из-за пандемии коронавируса, могут тратить средства госзадания на первоочередные расходы независимо от объема оказанных госуслуг. Остатки субсидий можно не возвращать, а выплатить зарплату, перечислить налоги, взносы, оплатить коммуналку, средства защиты и дезинфекции. Новые правила действуют с 23 мая 2020 года. Подробнее>>

Кроме того, на возмещение таких расходов, в том числе оплаченных за счет платной деятельности, можно направить целевые субсидии. Бюджетным учреждениям дали право заимствовать деньги из других источников до поступления целевой субсидии. Новые правила начнут действовать с 23 июля 2020 года.  Подробнее>> Ранее заимствования в счет целевой субсидии могли проводить только автономные учреждения. Читайте в рекомендации, как провести внутреннее заимствование до поступления целевой субсидии на коронавирус.

Новое для всех бюджетных и автономных учреждений.  С 1 января 2020 года учреждения отражают субсидии по новым кодам аналитики, а также применяют в учете СГС «Доходы». Сравните в таблице коды аналитики 2019 и 2020 годов для всех субсидий.

Вид субсидии	2020 год	2019 год
Субсидия на иные цели текущего характера Субсидия на иные цели капитального характера Субсидии на капитальные вложения	150 «Безвозмездные денежные поступления»	180 «Прочие доходы»
	(п. 12.1.5 Порядка применения КБК № 85н)	(п. 12.1.7 Порядка применения КБК № 132н)

Доходы от субсидии на госзадания учреждения относят к доходам от реализации. Эти доходы отражайте в бухучете:

• на день подписания соглашения о субсидии – в составе доходов будущих периодов;
• в день, когда исполнили госзадание, – в составе текущих доходов.

Гранты и целевые субсидии относятся к доходам от необменных операций. Их отражайте:

• в доходах будущих периодов – в день подписания соглашения;
• в доходе текущего периода – по мере выполнения условий соглашения.

Читайте подробнее, когда по СГС «Доходы» признавать в учете субсидии на госзадание, гранты и целевые субсидии. Рекомендации по учету субсидий Минфин довел в письме от 04.02.2020 № 02-06-07/6939. Скачайте типовые проводки по учету субсидий для бюджетных и автономных учреждений.

Учет у учредителя

Выберите нужный вам раздел из списка.

Субсидии на госзадание	Субсидии на иные цели
Гранты в форме субсидий	Субсидии на капвложения
Бюджетная отчетность

СУБСИДИИ НА ГОСЗАДАНИЕ

Субсидию на госзадание перечисляйте на основании соглашения. Если учреждение не выполнило задание либо выполнило не в полном объеме – вернет остаток субсидии в бюджет. Объем исполнения учреждение отразит в отчете о госзадании.

Субсидии бюджетным учреждениям перечисляйте по КВР 611, автономным – по КВР 621. Код КОСГУ всегда будет 241. В бухучете отразите ЛБО на субсидии, принятые обязательства перед учреждениями, а также расчеты с ними по перечислению субсидий и возврату остатков.

Если срок отчета о госзадании приходится на следующий год, учреждение передаст в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на госзадание

• Как сформировать госзадание
• КВР и КОСГУ для субсидий на госзадание
• Проводки по субсидиям на госзадание и возврат остатка
• Как контролировать выполнение госзаданий и принимать отчет
• Когда формировать Извещение (ф. 0504805) по субсидиям
• В каких случаях можно уменьшить субсидию учреждению

СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

Целевые субсидии перечисляйте учреждениям на основании договора или соглашения. Для санкционирования расходов утвердите каждому из учреждений Сведения о субсидиях (ф. 0501016). После использования субсидии учреждение предоставит отчет о расходах. Неиспользованный остаток и нецелевой расход вернет в бюджет.

Субсидии на иные целы подведомственным бюджетным учреждениям перечисляйте по КВР 612, автономным – по КВР 622. В зависимости от цели субсидии применяйте коды КОСГУ 241 и 281. В бухучете отразите ЛБО на субсидии, принятые обязательства перед учреждениями, а также расчеты с ними по перечислению субсидий и возврату остатков.

Если срок отчета о субсидии приходится на следующий год, учреждение передаст в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на иные цели

• Как предоставить бюджетному или автономному учреждению целевую субсидию
• Как проверить и утвердить Сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016)
• КВР и КОСГУ для целевых субсидий подведомственным учреждениям
• КВР и КОСГУ для субсидий неподведомственным учреждениям
• Проводки по целевым субсидиям и возврату остатков
• Когда учреждения должны представить Извещение (ф. 0504805)

ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

Гранты предоставляйте по результатам конкурса между учреждениями. Основание – заключенное с победителем соглашение.

Гранты в форме субсидий бюджетным учреждениям перечисляйте по КВР 613, автономным – по КВР 623. В зависимости от цели гранта применяйте коды КОСГУ 241 и 281. В бухучете отразите ЛБО на субсидии, принятые обязательства перед учреждениями, а также расчеты с ними по перечислению субсидий. Проводки такие же, как и для целевых субсидий. 

Ещё по теме

Все разъяснения по учету грантов

• КВР и КОСГУ для грантов в форме субсидий
• Проводки по грантам и целевым субсидиям
• Когда учреждения должны представить Извещение (ф. 0504805)

СУБСИДИИ НА КАПВЛОЖЕНИЯ

Субсидии на капвложения предоставляйте на основании соглашения. Если после покупки или строительства недвижимости у учреждения возникнет неиспользованный остаток субсидии, учреждение вернет его в бюджет. Для санкционирования расходов на капвложения утвердите каждому из учреждений Сведения о субсидиях (ф. 0501016).

Субсидии отражайте по КВР группы 410. КОСГУ применяйте в зависимости от экономического содержания расходов – 222, 224, 226, 296, 310, 330, 340 и т. д. В бухучете отразите ЛБО на субсидии, принятые обязательства перед учреждениями, расчеты с ними по субсидиям, а также показатель ОЦИ на счете 204.33.

Если срок отчета о субсидии приходится на следующий год, учреждение передаст в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на капвложения

• Как заключить с учреждением соглашение о субсидии на капвложения
• КВР и КОСГУ для субсидий на капвложения
• Проводки по субсидиям на капвложения
• Нужно ли заверять Сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016) по субсидиям на капвложения
• Как проверить и утвердить Сведения (ф. 0501016)
• Когда учреждения должны представить Извещение (ф. 0504805)

БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Расчеты с подведомственными учреждениями по субсидиям и грантам отразите в Сведениях о задолженности (ф. 0503169). Обязательства по субсидиям и грантам отразите в Отчете (ф. 0503128). Возврат субсидий прошлых лет от учреждений отразите в Отчете о движении денежных средств (ф. 0503123) и Отчете об исполнении бюджета (ф. 0503127). 

Ещё по теме

Все разъяснения по отчетности

• Как отразить в Сведениях (ф. 0503169) расчеты с учреждениями по субсидиям
• Порядок заполнения Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128)
• Как отразить возврат субсидий прошлых лет в Отчете (ф. 0503123)
• Как отразить возврат субсидий прошлых лет в Отчете (ф. 0503127)

Учет в учреждениях

Выберите нужный вам раздел из списка.

Субсидии на госзадание	Субсидии на иные цели
Гранты в форме субсидий	Субсидии на капвложения
Бухгалтерская отчетность	Заимствование субсидий

СУБСИДИИ НА ГОСЗАДАНИЕ

Субсидию отражайте в бухучете на основании соглашения с учредителем. Если не выполните задание либо выполните не в полном объеме – верните остаток субсидии в бюджет. Сумму возврата определит учредитель по отчету о госзадании.

Субсидии отражайте по коду аналитики 130 и коду КОСГУ 131. Расчеты отражайте на счете 205.31 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» по КФО 4.

Если срок отчета о госзадании приходится на следующий год, передайте учредителю в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на госзадание

• Коды аналитики и КОСГУ для субсидии на госзадание
• Бухучет субсидий на госзадание
• Бухучет возврата субсидии на госзадание в бюджет
• ​​​​​​​Типовые проводки по субсидиям
• Как сдать отчет об использовании субсидии на госзадание
• В каком случае вернуть в бюджет остатки субсидий на госзадание
• На какие цели направить экономию по субсидии на госзадание
• Можно ли за счет субсидии на госзадание текущего года оплатить прошлогоднюю кредиторку
• Когда формировать Извещение (ф. 0504805) по субсидиям
• Пример Извещения (ф. 0504805) в адрес учредителя о закрытии расчетов по субсидиям
• Как отразить покупку основного средства за счет двух источников: субсидий и платной деятельности

СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

Целевые субсидии отражайте в бухучете на основании договора или соглашения. Для санкционирования расходов предоставьте в ТОФК Сведения о субсидиях (ф. 0501016). После использования субсидии представьте учредителю отчет о расходах. Неиспользованный остаток и нецелевой расход верните в бюджет.

Субсидии отражайте по коду аналитики 150. В зависимости от цели субсидии применяйте коды КОСГУ 152 и 162. Расчеты отражайте по КФО 5 на счетах 205.52 и 205.62.

Если срок отчета о субсидии приходится на следующий год, передайте учредителю в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на иные цели

• Коды аналитики и КОСГУ для целевой субсидии
• Бухучет целевых субсидий
• Бухучет возврата остатков целевых субсидий в бюджет
• Как отразить в бухучете возврат целевой субсидии за счет платной деятельности
• Типовые проводки по субсидиям
• Как сдать отчет о субсидиях на иные цели
• Когда вернуть неиспользованные остатки целевых субсидий в бюджет
• Какой КБК использовать для возврата остатка субсидии
• Когда можно использовать экономию субсидии на иные цели
• Когда формировать Извещение (ф. 0504805) по субсидиям
• Как сформировать Сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016)

ГРАНТЫ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

Гранты предоставят, если вы победили в конкурсе между учреждениями. Основание – соглашение, заключенное с госорганом – организатором конкурса.

Гранты в форме субсидий отражайте по коду аналитики 150. В зависимости от цели гранта применяйте коды КОСГУ 152 и 162. Расчеты отражайте по КФО 5 на счетах 205.52 и 205.62. Проводки такие же, как и для целевых субсидий.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету грантов

• Коды аналитики и КОСГУ для грантов в форме субсидии
• Бухучет грантов в форме субсидий
• Типовые проводки по субсидиям
• Учитывать ли при расчете отпускных премии, начисленные за счет гранта

СУБСИДИИ НА КАПВЛОЖЕНИЯ

Субсидии на капвложения отражайте в бухучете на основании соглашения. Для санкционирования расходов предоставьте в ТОФК Сведения о субсидиях (ф. 0501016). После использования субсидии примите к учету недвижимость и представьте учредителю отчет о расходах. Неиспользованный остаток и нецелевой расход верните в бюджет.

Гранты в форме субсидий проводите по коду аналитики 150 и коду КОСГУ 162. Расчеты отражайте на счете 205.62 «Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления» по КФО 6.

Если срок отчета о субсидии приходится на следующий год, передайте учредителю в декабре отчетного года Извещение (ф. 0504805). Это нужно, чтобы отразить в учете учредителя и учреждения взаимосвязанные проводки по расчетам.

Ещё по теме

Все разъяснения по учету субсидий на капвложения

• Коды аналитики и КОСГУ для субсидий на капвложения
• Бухучет субсидий на капвложения
• Бухучет объектов капвложений
• Бухучет возврата в бюджет остатков субсидий на капвложения
• Типовые проводки по субсидиям
• Как сдать отчет о субсидии на капвложения
• Как вернуть остаток субсидии на капвложения в бюджет
• Какой КБК использовать для возврата остатка субсидии
• Составлять ли Сведения (ф. 0501016) по субсидиям на капвложения
• Когда формировать Извещение (ф. 0504805) по субсидиям
• Как сформировать Сведения об операциях с субсидиями (ф. 0501016)
• Как перевести капвложения за счет субсидии по КФО 6 в состав имущества по КФО 4

ЗАИМСТВОВАНИЕ СУБСИДИЙ

Когда временно не хватает денег по одному из видов финобеспечения, учреждения проводят внутреннее заимствование собственных средств из других источников. Есть три варианта – учреждения используют деньги:

1. В пределах одного лицевого счета. Например, когда для оплаты кредиторки по КФО 4 не хватает субсидии на госзадание, можно использовать средства во временном распоряжении по КФО 3.

2. С другого лицевого счета. Например, до поступления целевой субсидии по КФО 5 на отдельный лицевой счет кредиторку можно оплатить за счет платной деятельности по КФО 2 с другого лицевого счета. Бюджетным учреждениям такое право предоставили в 2020 году. Подробнее>>

3. В пределах общего остатка наличных в кассе.

 

Ещё по теме

Все разъяснения по заимствованию субсидий 

• Как провести внутреннее заимствование до поступления целевой субсидии на коронавирус
• Какими проводками отразить заимствование в пределах общего остатка – на лицевом счете или в кассе между КФО 2, 3 и 4
• Какими проводками отразить заимствование между разными лицевыми счетами – по КФО 5 и КФО 2, 4
• Можно ли проводить внутреннее заимствование средств госзадания по КФО 4
• Можно ли заимствовать деньги из других источников, если учредитель поздно перечисляет субсидию на иные цели

БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Неиспользованные остатки субсидий отразите в Балансе (ф. 0503730) в строках для счетов 205.00 и 201.11. Если возвращаете остатки в бюджет, отразите операции в Отчете об исполнении плана ФХД (ф. 0503737) и в Отчете о движении денежных средств (ф. 0503723). Информацию о мероприятиях за счет целевых субсидий раскройте в Сведениях (ф. 0503766).

Ещё по теме

Все разъяснения по отчетности

• Как в Балансе (ф. 0503730) отразить остаток целевой субсидии
• Как в Отчете (ф. 0503737) отразить возврат остатка субсидии прошлого года в бюджет
• Как в Отчете (ф. 0503723) отразить возврат остатка субсидии прошлого года в бюджет
• Как составить Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели капвложений (ф. 0503766)

Ответственность за нарушения

За нарушения в предоставлении и использовании субсидий предусмотрена ответственность. Чтобы избежать нецелевого использования, проверяйте расходы в три этапа: при планировании, при исполнении и в ходе ревизии. 

Ещё по теме

Все разъяснения по ответственности

• Ответственность за нецелевое использование субсидий
• Ответственность за нарушения в предоставлении субсидий
• Как самостоятельно проверить законность использования субсидий
• Случаи, когда госконтроль выявляет нецелевку
• Как самостоятельно проверить эффективность использования субсидий
• Что грозит за невыполнение госзадания
• По какому КБК перечислить в бюджет возмещение ущерба из-за нецелевки

Иртаева Е.П.