11.05.2018

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2018 году

 Что изменилось в закупках у единственного поставщика в 2018 году, как подготовить обоснование для закупки у единственного поставщика, расчет цены и уведомить контрольный орган, узнайте из нашей статьи.

 

Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ: новое в 2018 году

 

В списке оснований для закупки у единственного поставщика произошли изменения. Во-первых, список из 52 пунктов оснований для закупки дополнили двумя новыми пунктами. Во-вторых, убрали пункт 43 – он утратил силу. А еще изменили пункт 8. Теперь вы вправе закупать обращение с твердыми коммунальными отходами по этому пункту. Все изменения ввел Закон от 29.12.2017 № 475. Несмотря на то, что оснований по закону 54, по факту их всего 52. Потому что пункт 43 утратил силу в декабре, а пункт 27 – еще в 2014 году.

 

Почему закупку у единственного поставщика считают самой простой

Закупку у единственного поставщика считают самой простой, потому что в такой закупке нет документации. Не нужно готовить большое количество документов. Но это не значит, что документы не нужны вовсе. В целом ряде случаев, когда вы закупаете у единственного поставщика по части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ вы обязаны готовить обоснование выбора способа определения поставщика, обоснование цены, отчет об исполнении. И в некоторых случаях уведомлять контрольный орган и проводить экспертизу результатов контракта. В материале мы разберем, как готовить эти документы.

 

Как подготовить обоснование закупки у единственного поставщика

По Закону № 44-ФЗ вы обязаны проводить конкурентные процедуры по умолчанию. Но бывают ситуации, когда такая закупка невозможна или неудобна. Если вы закупаете у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2018 году, то, что можно было приобрести через конкурентную процедуру – вы обязаны это обосновать.

 

Обоснование способа определения поставщика Скачать шаблон (Obosnovanie-sposoba-opredeleniya-postavshika)

 

Чтобы подготовить основание для закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ, вы размещаете в ЕИС документ под названием «обоснование выбора способа закупки». Основная задача документа – пояснить, почему проведение конкурентной процедуры невозможно, нецелесообразно или неудобно.

 

 Например, заказчики в отдаленных регионах часто обосновывают закупку у единственного поставщика территориальной удаленностью. Транспортный аспект сильно влияет на стоимость доставки до заказчика. А значит, закупка у победителя на большой отдаленности в итоге выйдет гораздо дороже. Заказчик заранее не может знать, кто победит в закупке. И если победитель окажется из другого региона – закупка может оказаться неэффективной из-за стоимости доставки. В обосновании закупки уточните причину, по которой не можете провести конкурентную закупку, а не просто укажите, что имеете такое право.

Запомните, закупки у единственного поставщика – это не только закупки по пунктам 4 и 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

 

Как подготовить расчет цены

Приоритетный метод определения цены – метод сопоставимых рыночных цен или метод анализа рынка. Подробная инструкция как пользоваться этим методом, указана в рекомендациях Приказа Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567. Когда вы закупаете у единственного поставщика, вы тоже вправе использовать этот метод. Он самый популярный и заключается в том, что вы собираете сведения об актуальных ценах у потенциальных поставщиков.

Это можно сделать, направив потенциальным поставщикам запрос цен, а можно разместить этот запрос цен в ЕИС. Так его сможет увидеть наибольшее количество исполнителей. И вы сможете выбрать наиболее выгодную цену. Если ваш объект закупки тарифицирован – закупайте в соответствии с тарифами. В расчете цены укажите, на что вы опирались, когда заключали контракт с единственным поставщиком по 44-ФЗ. Укажите расчет как можно более подробно. В этом случае у контролера не будет повода для претензии.

 

Уведомление в контрольный орган

В некоторых закупках у единственного поставщика по 44-ФЗ вы обязаны уведомлять контрольный орган о том, что заключили контракт. Документ готовят в свободной форме. Именно поэтому во всех документах по закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ легко допустить ошибку.

 

Уведомление о закупке у единственного поставщика Скачать образец  (Uvedomlenie-ozakupke-uedinstvennogo-postavshika)

 

В уведомлении контролеру укажите подробные сведения о контракте:

- реестровую запись,

- дату,

- цену,

- срок действия.

Укажите сведения о поставщике:

- полное наименование,

- местонахождение,

- юридический,

- фактический и почтовый адрес,

- реквизиты,

- контактный телефон,

- электронную почту.

 

Проверьте сведения о заказчике. Присвойте документу исходящий номер и дату. Сохраняйте почтовые квитанции. Так вы сможете доказать, что сделали все вовремя, если документ задержится на почте. Не будет ошибкой, если вы в уведомлении дополнительно обоснуете, почему закупили у единственного поставщика вместо того, чтобы провести конкурентную процедуру.

 

Вопрос-ответ

 

Как закрывать контракт по аренде нежилого помещения с единственным поставщиком? Если оплата аванса ежемесячно.

 

 Если сам контракт заключаете на год, но он заключается ежегодно, то закрываете также, то есть по окончанию срока действия контракта, согласно его условий. По окончанию контракта, когда с обеих сторон выполнены обязательства. А аванс, предусмотренный контрактом, оплачивается в конце года уже по следующему контракту.

Таким образом, в случае если обязательства по контракту исполнены, оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта совершена, то заказчик вправе изменить статус на "Исполнение завершено" (следует из письма Минэкономразвития России от 14 сентября 2016 г. №Д28и-2341).

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/103093-qqq-18-m3-zakupka-u-edinstvennogo-postavshchika-po-44-fz-v-2018-godu?utm_source=letternews&utm_medium=letter&utm_campaign=letternews_GZ_regular_20032018&ustp=F

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.